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近年來，西寧市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。市城管局、城運(yùn)中心按照省委省政府和市委市政府的工作要求，以“數(shù)字中國”建設(shè)為引領(lǐng)，積極推進(jìn)“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)運(yùn)行工作，創(chuàng)新運(yùn)用AI智能分析、北斗精準(zhǔn)定位、智能無人機(jī)巡查等新一代信息技術(shù)，開發(fā)智慧城管、智慧市政等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)城市治理模式實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代科技型、從粗放管理向精細(xì)服務(wù)的深刻轉(zhuǎn)變，為提升城市治理現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感作出了積極探索和實(shí)踐。

從“經(jīng)驗(yàn)治理”邁向“智慧治理”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。西寧市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“運(yùn)用現(xiàn)代科技手段推進(jìn)城市治理創(chuàng)新”的重要指示精神，以構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理新格局為目標(biāo)，創(chuàng)新建立《西寧市城市管理聯(lián)席會(huì)議制度》，通過高位統(tǒng)籌、部門協(xié)同，著力打造“高效處置一件事”的工作機(jī)制。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市城管局、城運(yùn)中心建成并投用了全省首個(gè)應(yīng)用級(jí)“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善”的工作思路，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，向上對(duì)接國家和省級(jí)“運(yùn)管服”平臺(tái)，向下延伸至縣區(qū)（園區(qū)）基層單位，構(gòu)建起多級(jí)聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)處置的現(xiàn)代化城市治理體系。平臺(tái)運(yùn)行以來成效顯著，通過智能化手段從數(shù)量、種類、趨勢(shì)、來源、高發(fā)等多個(gè)方面對(duì)城市管理問題進(jìn)行多維度分析，掌握城市運(yùn)行體征，累計(jì)采集城市管理案件超6.2萬件，處置率保持在98%以上，不僅切實(shí)維護(hù)了群眾利益，更推動(dòng)城市治理實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)決策、從分散管理向協(xié)同治理的深刻轉(zhuǎn)變，為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供了有力支撐。

從“被動(dòng)治理”到“主動(dòng)治理”的智能化升級(jí)。西寧市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“讓城市更聰明一些、更智慧一些”的重要指示精神，創(chuàng)新構(gòu)建“空天地”一體化智能巡查體系，推動(dòng)城市治理模式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。市城管局、城運(yùn)中心率先在全省采用“地面車輛信息采集+無人機(jī)智能巡航”的立體巡查模式，組建專業(yè)化信息采集隊(duì)伍，對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┤旌?、全覆蓋監(jiān)測(cè)。通過引入AI圖像智能分析技術(shù)，系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別違章建筑、建筑垃圾、工地?fù)P塵、河道垃圾等城市管理問題，并精準(zhǔn)定位生成坐標(biāo)信息，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)智能化、預(yù)警自動(dòng)化。同時(shí)，配備固定式和移動(dòng)式無人機(jī)互補(bǔ)，充分發(fā)揮其靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，有效彌補(bǔ)固定攝像頭因地形復(fù)雜、遮擋或視角局限造成的監(jiān)測(cè)盲區(qū)，構(gòu)建起全方位、無死角的城市影像監(jiān)測(cè)體系。依托“運(yùn)管服”平臺(tái)，市城管局、城運(yùn)中心建立了“智能預(yù)警—自動(dòng)派單—高效處置—結(jié)果回傳”流程，確保問題快速響應(yīng)、高效解決。這一創(chuàng)新模式不僅大幅降低了人力成本，更顯著提升了信息采集的精準(zhǔn)度和效率，使城市管理從“事后處置”向“事前預(yù)防”、從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)變，為打造智慧化、精細(xì)化的現(xiàn)代城市治理體系提供了有力支撐。

從“統(tǒng)籌治理”邁向“精細(xì)治理”的智慧升級(jí)。西寧市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”的重要指示精神，依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，打造了一批具有示范效應(yīng)的精細(xì)化應(yīng)用場(chǎng)景，既為基層治理賦能增效，又為一線工作減負(fù)松綁。

在建筑垃圾監(jiān)管領(lǐng)域，市城管局、城運(yùn)中心創(chuàng)新構(gòu)建了全鏈條智慧監(jiān)管體系。通過整合現(xiàn)有車輛監(jiān)管資源，升級(jí)應(yīng)用北斗導(dǎo)航技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市建筑垃圾從源頭審核、運(yùn)輸軌跡到末端處置的全過程閉環(huán)管理。平臺(tái)重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)無證運(yùn)輸、違規(guī)路線、跨區(qū)域傾倒等行為的智能識(shí)別和自動(dòng)報(bào)警功能。截至目前，系統(tǒng)已接入運(yùn)輸企業(yè)38家、施工工地225個(gè)、渣土車輛1676輛、臨時(shí)填埋場(chǎng)70座，形成了覆蓋全域的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

在城市生命線管理方面，市城管局、城運(yùn)中心打造了“地上一張圖”和“地下一張圖”雙圖融合的創(chuàng)新模式。其中，“地上一張圖”精準(zhǔn)標(biāo)注主城區(qū)63萬個(gè)城市管理部件，為每個(gè)部件賦予專屬“數(shù)字身份證”，實(shí)現(xiàn)問題精準(zhǔn)溯源；“地下一張圖”則整合了供排水、供電、燃?xì)狻⒐岬裙芫W(wǎng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建起城市地下空間的“三維數(shù)字孿生”。

通過打破數(shù)據(jù)壁壘，平臺(tái)已匯聚省、市、區(qū)（縣）三級(jí)32個(gè)專題數(shù)據(jù)庫，為城市管理提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。下一步，市城管局、城運(yùn)中心將秉持“繡花精神”，持續(xù)完善平臺(tái)功能，著力構(gòu)建“四個(gè)一”智慧治理體系：打造數(shù)據(jù)服務(wù)“一個(gè)庫”、織密指揮協(xié)調(diào)“一張網(wǎng)”、完善行業(yè)應(yīng)用“一張圖”、優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)行“一平臺(tái)”，最終實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的目標(biāo)，讓城市治理更聰明、更智慧，讓市民生活更便捷、更舒心。