2025年7月14日至15日，中央城市工作會(huì)議在北京舉行。時(shí)隔十年，中央舉行了第六次城市會(huì)議，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市工作提出了總體要求，為中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展錨定新坐標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，明確了做好城市工作的總體要求、重要原則、重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)闡述了城市發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)以及建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好新時(shí)代新征程的城市工作提供了根本遵循。
此次城市工作會(huì)議定調(diào)城市更新，明確“以城市更新為重要抓手”，標(biāo)志著城市發(fā)展從“大規(guī)模增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)增效”，覆蓋城市功能升級(jí)全鏈條。數(shù)字政通持續(xù)深耕城市數(shù)字化治理領(lǐng)域二十五載，作為新型智慧城市核心應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)的提供商和城市更新領(lǐng)域的先行者、實(shí)踐者，秉承“韌性”理念，多年來(lái)圍繞城市更新、城市生命線安全、地下管網(wǎng)改造升級(jí)、城市精細(xì)化治理、AI運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面，持續(xù)積累、不斷突破，為全國(guó)500多個(gè)城市和1200多個(gè)區(qū)縣提供了服務(wù)支撐。在這一關(guān)鍵歷史時(shí)期，我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，秉中央城市工作會(huì)議精神之綱，提高政治站位，夯實(shí)企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，以助力建設(shè)安全可靠的韌性城市為抓手，以全面打造韌性智慧城市為己任，切實(shí)參與到新時(shí)代新征程的城市工作生動(dòng)實(shí)踐中。會(huì)議部署了城市工作7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系。著眼于提高城市對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合承載能力，發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈，分類(lèi)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。二是著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市。精心培育創(chuàng)新生態(tài)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上不斷取得突破；依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)城市動(dòng)能，高質(zhì)量開(kāi)展城市更新，充分發(fā)揮城市在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的樞紐作用。三是著力建設(shè)舒適便利的宜居城市。堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)；加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造；大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，提高公共服務(wù)水平，牢牢兜住民生底線。四是著力建設(shè)綠色低碳的美麗城市。鞏固生態(tài)環(huán)境治理成效，采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護(hù)、新污染物治理等方面的問(wèn)題，推動(dòng)減污降碳擴(kuò)綠協(xié)同增效，提升城市生物多樣性。五是著力建設(shè)安全可靠的韌性城市。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，加快老舊管線改造升級(jí)；嚴(yán)格限制超高層建筑，全面提升房屋安全保障水平；強(qiáng)化城市自然災(zāi)害防治，統(tǒng)籌城市防洪體系和內(nèi)澇治理；加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，切實(shí)維護(hù)城市公共安全。這一部署與今年5月印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》形成緊密呼應(yīng)。在城鎮(zhèn)化增速趨緩、人口總量趨于下降的背景下，城市發(fā)展正告別“攤大餅”式擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效的新階段。而能否守住安全底線，直接關(guān)系到9.4億城鎮(zhèn)常住人口的生存質(zhì)量與城市可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)刻不容緩。城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線如同城市的“血管”和“神經(jīng)”，涵蓋燃?xì)?、供水、供電、供熱、通信等多個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)，其安全穩(wěn)定運(yùn)行直接關(guān)系到城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而隨著全球氣候變化，城市面臨的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等極端天氣事件愈發(fā)頻繁。城市防洪體系與內(nèi)澇治理是城市應(yīng)對(duì)水患的關(guān)鍵防線。六是著力建設(shè)崇德向善的文明城市。完善歷史文化保護(hù)傳承體系，完善城市風(fēng)貌管理制度，保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀；加強(qiáng)城市文化軟實(shí)力建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)。七是著力建設(shè)便捷高效的智慧城市。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持依法治市，創(chuàng)新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服務(wù)熱線等機(jī)制，高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。本次中央城市工作會(huì)議的召開(kāi)，更加堅(jiān)定了數(shù)字政通的發(fā)展信心，激活了企業(yè)推動(dòng)自身發(fā)展的新引擎。數(shù)字政通將深入學(xué)習(xí)中央城市工作會(huì)議精神，為筑牢城市運(yùn)行安全防線不斷提供全鏈條、現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)解決方案，積極助力建設(shè)安全可靠的韌性城市。構(gòu)建城市更新中樞平臺(tái)，筑牢“數(shù)字磐石”。城市更新是城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。當(dāng)前，城市更新工作面臨資源分配不均、部分區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、公共服務(wù)設(shè)施不足等挑戰(zhàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新成為解決城市更新有關(guān)問(wèn)題的重要手段。數(shù)字政通面向城市更新的核心場(chǎng)景，自主構(gòu)建了涵蓋城市體檢、項(xiàng)目申報(bào)及項(xiàng)目庫(kù)管理、工程全生命周期管理、城市更新實(shí)施效能評(píng)估等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的“磐石”城市更新管理平臺(tái)，以“城市體檢”摸清家底，用“全流程管理”串聯(lián)項(xiàng)目，靠“效能評(píng)估”校準(zhǔn)方向。從規(guī)劃到落地，從資源調(diào)配到科學(xué)決策，全鏈條智能化升級(jí)，讓城市更新更精準(zhǔn)、更高效，真正成為筑牢城市可持續(xù)發(fā)展的“數(shù)字磐石”。
城市地下管網(wǎng)升級(jí)改造，構(gòu)建“工程+數(shù)字化+管理機(jī)制”的治理體系。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)部分城市存在地下管網(wǎng)早期規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)服役時(shí)間長(zhǎng)、超期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不足等問(wèn)題，管理者無(wú)法有效掌握地下管網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行工況，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)開(kāi)展常態(tài)化的主動(dòng)運(yùn)維。數(shù)字政通以數(shù)字化為抓手，以工程措施為手段，以機(jī)制建設(shè)為保障，構(gòu)建了“工程+數(shù)字化+管理機(jī)制”的治理體系，助力城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效；幫助管理者建立多部門(mén)、多系統(tǒng)、多環(huán)節(jié)的協(xié)同配合，形成“監(jiān)測(cè)預(yù)警—應(yīng)急響應(yīng)—調(diào)度處置—復(fù)盤(pán)優(yōu)化”的排水防澇閉環(huán)管理體系；聚焦供水領(lǐng)域漏損控制與管網(wǎng)健康評(píng)估，以“管理+技術(shù)”雙翼驅(qū)動(dòng)城市供水一體化及漏損治理；通過(guò)工程改造、智慧化建設(shè)、管理機(jī)制體制的組合拳，有效提升城市防洪排澇能力，改善城市水環(huán)境，降低供水管網(wǎng)漏損率，保障城市地下管網(wǎng)安全運(yùn)行。
城市生命線安全工程“源頭治理”，守護(hù)城市運(yùn)行“本質(zhì)安全”。城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程是安全可靠韌性城市建設(shè)的核心抓手。數(shù)字政通以實(shí)現(xiàn)城市安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)“源頭治理”為核心目標(biāo)，采用“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測(cè)”的建設(shè)模式，秉承多方協(xié)同共治的治理理念，充分融合AI大模型、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將城市安全管理制度與管理辦法轉(zhuǎn)化為具體業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)燃?xì)獗ā⒊鞘袃?nèi)澇、供水爆管等城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的智能識(shí)別與閉環(huán)處置，可精準(zhǔn)響應(yīng)城市安全監(jiān)管需求，守護(hù)城市運(yùn)行“本質(zhì)安全”。作為住建部“新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”與“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”專(zhuān)家組成員單位，數(shù)字政通發(fā)揮部、省、市三級(jí)城市生命線“體系化”推廣優(yōu)勢(shì)，目前已成功落地北京、重慶、福建、四川等10余個(gè)省級(jí)生命線項(xiàng)目，以及開(kāi)封、福州、武漢、青島等30余個(gè)地市級(jí)生命線綜合及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)，為全國(guó)城市生命線安全運(yùn)行保駕護(hù)航。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，構(gòu)建城市全域網(wǎng)格化管理服務(wù)模式。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”是打通城市各治理體系、整合治理力量的協(xié)同模式，是落實(shí)本次會(huì)議“著力建設(shè)便捷高效的智慧城市”要求的關(guān)鍵舉措。通過(guò)設(shè)立城市運(yùn)行中心，縱向連接市、區(qū)/縣、街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層級(jí)，橫向貫通城管、綜治、應(yīng)急等各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，可構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的統(tǒng)一體系和管理網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字政通作為“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，承建的多個(gè)項(xiàng)目成為行業(yè)標(biāo)桿：在深圳市坪山區(qū)打造了民生訴求“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建成全區(qū)統(tǒng)一智慧管理指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)系統(tǒng)分事件、一套標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)、一張表單統(tǒng)情況”；在合肥市包河區(qū)推行了具有地方特色的“大共治”社會(huì)治理新模式，以“七個(gè)統(tǒng)一”保障推動(dòng)模式高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“十分鐘管理全覆蓋”目標(biāo)；在煙臺(tái)福山區(qū)構(gòu)建了全域全科網(wǎng)格化管理模式，搭建了高效的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。
AI賦能市民服務(wù)熱線，精準(zhǔn)響應(yīng)民生訴求。市民服務(wù)熱線是城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心觸點(diǎn)，通過(guò)熱線數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)民生訴求與政府治理的精準(zhǔn)匹配，用好市民服務(wù)熱線，可推動(dòng)城市治理從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)感知”躍遷。以熱線為支點(diǎn)撬動(dòng)治理現(xiàn)代化、發(fā)揮熱線平臺(tái)在城市治理中的作用，這是數(shù)字政通熱線業(yè)務(wù)堅(jiān)持的方向。數(shù)字政通致力于通過(guò)AI大模型賦能熱線業(yè)務(wù)，深挖熱線數(shù)據(jù)背后的真實(shí)民生訴求，實(shí)現(xiàn)從高效解決一件事到高效解決一類(lèi)事；積極推進(jìn)熱線與城市治理網(wǎng)絡(luò)的深度耦合，實(shí)現(xiàn)“熱線+網(wǎng)格”、“熱線+城管”等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域融合。截至目前，數(shù)字政通已在多個(gè)省份和地市落地?zé)峋€項(xiàng)目。其中，深圳民意速辦平臺(tái)自2022年11月上線以來(lái)，共受理5754.32萬(wàn)件民生訴求，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99.49%，平均辦理時(shí)長(zhǎng)比之前壓縮了65%，總體滿意率達(dá)99.96%。
打造AI城市感知體系，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心，建立高效智能的城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)新模式。數(shù)字政通AI運(yùn)營(yíng)服務(wù)以技術(shù)普惠性、場(chǎng)景深度化、生態(tài)規(guī)?；癁楹诵母?jìng)爭(zhēng)力，為合肥、杭州、青島、溫州等城市提供了可復(fù)制的“韌性智慧城市”解決方案。數(shù)字政通“星揆計(jì)劃”依托空天地一體化智能采集體系（衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、車(chē)載AI、物聯(lián)網(wǎng)感知），實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的“全時(shí)域、全要素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”。通過(guò)AI大模型實(shí)時(shí)識(shí)別違建、污染、內(nèi)澇等60余類(lèi)城市問(wèn)題，將傳統(tǒng)人工巡查效率提升2倍以上，為城市安全韌性、生態(tài)環(huán)境治理提供了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策基石，響應(yīng)了關(guān)于“高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題”的要求，體現(xiàn)了“人民城市為人民”的理念。
秉承中央城市工作會(huì)議精神，助力建設(shè)安全可靠的韌性城市。數(shù)字政通將以此次中央城市工作會(huì)議為契機(jī)，抓住歷史機(jī)遇，深耕城市更新領(lǐng)域，肩負(fù)全面打造韌性智慧城市的責(zé)任，開(kāi)啟新篇章,展現(xiàn)新作為!